【選舉懶人包 03】沒背景也能選里長?從社區田野到參選培力,素人第一步這樣走!

沒背景、沒人脈,也想選里長?
真正的第一步,可能不是急著跑地方、做文宣,而是先問自己:我真的認識這個里嗎?
在讓里民認識你之前,先學會看懂這裡住著誰、大家怎麼生活、哪些問題反覆出現。從社區田野到參選培力,這篇帶你把素人參選的第一步走得更踏實。

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上一篇【選舉懶人包 02】里長到底在忙什麼?工作內容、里幹事與基層經費一次搞懂!,我們認識了里長的工作實務。

如果你已經從「想想看」走到「我準備要參選」,第一個念頭可能是:開始跑地方、做文宣、經營社群,讓更多里民認識自己。

但先別急。

在讓里民認識你之前,你得先認識這個里。

這裡住著哪些人?大家每天怎麼生活?哪些問題反覆出現?地方上又有哪些重要的人與組織?

對素人來說,真正要補的未必只是人脈,而是學會該看什麼、問什麼,又該怎麼判斷。

所以,正式投入選戰之前,不妨先做一件事:

把你準備服務的地方看清楚。


先看懂戰場:台灣的里長生態長什麼樣?

先從三個數字開始。

2022 年村里長選舉中,公視依中選會資料整理指出,約四成村里屬於同額競選;同一份資料顯示,當屆村里長平均年齡約 59 歲。

女性參與的比例也值得注意。行政院性別平等會彙整中選會資料顯示,2022 年村里長女性當選比率為 19.2%。

把這三個數字放在一起看,可以看見台灣基層政治的一些現況:部分選區競爭相對有限,村里長年齡偏高,女性參與比例也還有成長空間。

數字不是要告訴你「好不好選」,而是讓你先知道,自己準備走進的是什麼樣的地方政治環境。

對青年、素人,或過去沒有政治背景的人來說,地方政治仍有新的參與空間。但真正值得思考的,不只是「我能不能參選」,而是:

我了解這個地方嗎?我能提出什麼,讓里民願意認識我、相信我?

問題變成:

你準備怎麼開始?


參選第一課:勤跑地方之外,先學會做田野

傳統里長選舉常說一句話:

「就是要勤走基層。」

這句話沒有錯。

地方政治最後仍建立在人與人的信任上。

但「很常出現在地方」和「真的理解地方」,中間還有一段距離。

勤跑地方讓人認識你,田野調查讓你認識地方。

如果每天參加活動、拜訪里民,最後只留下「今天又認識很多人」,你累積的是關係。

如果開始帶著問題觀察、訪談、紀錄與比對,才會慢慢拼出這個社區真正的樣子。

對準參選人來說,不用把田野調查做成學術論文。

先畫好四張地圖就夠了。

第一張:人口地圖——這個里住著誰?

不要只查「這個里有多少人」。

你更需要知道,高齡者、年輕家庭、新舊社區與不同族群如何分布。

人口數字本身沒有政見。

真正有用的問題是:

「這樣的人口結構,可能產生哪些不同的生活需求?」

高齡者多,長照與交通可能更重要;年輕家庭集中,托育、公園與上下學交通就值得留意。

查完資料之後,再問自己一句:

「哪一群里民的生活,我現在其實最不了解?」

那一群人,就是下一輪田野該去找的人。

第二張:生活地圖——里民每天怎麼使用這個地方?

接著離開電腦,真的走一遍。

市場、公園、學校、宮廟、活動中心、重要路口、停車熱點、垃圾車停靠點,都值得觀察。

而且最好不要只走一次。

同一個地方,在不同時間可能有完全不同的使用者與問題。

觀察時固定問三件事:

「誰在使用?什麼時間使用?哪裡讓人不方便?」

地方問題經常就藏在里民每天重複經過的路線裡。

第三張:議題地圖——別只記得「好像有人抱怨過」

真正開始拜訪里民後,資訊會很快變多。

今天有人反映停車,明天有人談公園,後天又聽到垃圾、噪音、路燈或長照。

如果所有資訊都只存在腦中,一個月後很容易變成一團模糊的印象。

因此,每次接觸里民,至少留下幾個基本元素:誰反映、什麼問題、發生在哪裡、後續需不需要追蹤。

個案不代表不重要。一盞壞掉的路燈、一段危險的人行道,對當事人來說都是真實問題,該處理、該追蹤的一樣不能忽略。

但如果想判斷「這是不是整個里共同面對的問題」,就需要再觀察不同里民、時間與區域是否反覆出現相似情況。

個案要處理,議題要驗證。不要把第一個抱怨,立刻變成第一條政見。

紀錄的價值,就在於同時看見個案,也慢慢辨認出反覆出現的地方問題。

第四張:地方網絡地圖——串聯里的關鍵節點

傳統選舉常說,要先認識地方上的「關鍵人物」。

但值得你認識的,不一定只有傳統樁腳或最有聲量的人。

宮廟、商家、學校、社區發展協會、管委會、志工團體、家長組織、長照據點,以及長期關心公共議題的里民,都可能是理解地方的重要節點。

每遇到一位地方上的關鍵人物,可以多問一題:

「如果我想更了解這件事,還有誰的看法跟你不一樣,是我應該去聽的?」

這個問題,可以避免你只活在原本熟悉的人際圈裡。

做地方田野,不只是找「認識誰」,更重要的是看懂:哪些人正在串起這個社區?不同群體之間,又有哪些不同的聲音?


不知道怎麼開始?先做「7 天社區田野挑戰」

七天後,你不一定已經知道完整政見。

但你應該開始比七天前更看得懂這個地方。

如果跑了一段時間,方向仍然很模糊,你現在需要增加的可能不是曝光,而是理解。


零經驗也不用自己撞牆:有哪些參選培力資源?

做到這裡,另一個問題通常會出現:

「我知道要看地方了,但很多事情我根本沒做過,誰可以教我?」

這也是素人參政很容易低估的門檻。

選區怎麼分析?政見怎麼整理?真正進入選戰後,還會遇到文宣、選舉法規、財務規劃與競選策略。

好消息是,這些事情不一定都要自己摸索。

女性想投入地方政治,可以先找到支持網絡

如果你是女性準參選人,可以留意台灣婦女團體全國聯合會長期推動的女性村里長培力。

除了參選前的課程,也透過交流與共學,協助有意投入地方公共事務的女性建立經驗與支持網絡。

而且到了 2026 年,培力內容已經相當貼近實際選戰。

今年婦全會推出「2026 年女村里長參選培訓營」與「2026 基層女性參政培力營」,並在高雄、雙北、台中、桃園、花蓮等地規劃培力活動。

內容也不只是談理念。

從村里長角色、地方議題與選區分析,到競選策略、選舉法規、財務規劃、政見與競選素材實作,都逐漸走向實際參選會遇到的問題。

對第一次參選的人來說,這類培力真正有價值的地方,不只是多上一堂課。

而是:

有人告訴你第一步怎麼走,也有人陪你把第一步真的做出來。

如果想自己安排進度,也有付費線上課程

除了實體培力與共學活動,如果你比較習慣自己安排時間,也可以參考針對村里長參選設計的付費線上課程。

例如 《第一次選村里長就上手》,由新北市汐止區湖興里里長郭書成分享參選與地方工作經驗。

課程內容從里長基礎知識、選區資料蒐集與選民分析,到選舉策略、行程安排、社群經營、政見撰寫,以及參選行政流程與政治獻金等實務都有涵蓋,目前課程頁也提供部分免費試閱內容。

這類課程可以作為想先建立完整參選概念,或希望依自己的時間逐步補足相關知識者的另一種學習方式。

由於是付費資源,建議先看看課程大綱與試閱內容,再依自己的需求判斷是否適合。


資料別散、關係別斷:田野之後怎麼繼續經營?

走訪了一段時間後,你的手機可能開始出現照片、LINE 訊息、活動資訊、里民聯絡方式,以及散落在紙本與備忘錄裡的筆記。

這時候,新的問題來了:

資料累積越多,我們要如何收斂?

里民拜訪與議題整理,可以先從試算表、表單或其他自己能持續維護的方式開始。重點不在使用多厲害的系統,而是讓每一次接觸,都能被回頭找到、分類與追蹤。

但對準候選人來說,還有另一個問題:

拜票時的一次握手、活動上的幾句交談,或里民收到的一張文宣,可能都只有短短幾分鐘。

里民知道你之後,想更進一步認識你,可以透過什麼管道?

這就是數位工具開始發揮價值的位置。

像 「揪里嗨」,除了能協助村里活動報名、QR Code 報到與地方時事資訊經營,也能建立候選人的數位頁面,把個人介紹、經歷、政見、最新動態,以及 LINE、社群等入口集中起來。

換句話說,它不只是幫你「辦活動」,也可以成為里民認識你的數位門面。

數位化的目的,不是讓你少跑地方,是讓你跑過的地方不白跑。

如果你已經開始準備參選,不妨先建立自己的頁面實際看看。

想像一個很簡單的情境:

當里民第一次收到你的文宣、掃下 QR Code 之後,你希望他接著看到什麼?

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工具不能代替你走進地方,卻能讓里民認識你之後,還有一個地方繼續找到你。

數位工具不取代關係,而是讓關係有機會繼續累積。


最後:素人參選的起點,是先把地方看清楚

沒有政治背景,不代表不能投入地方。

沒有人脈,也不代表只能從零單打獨鬥。

但真正準備好參選,也不只是印出第一張名片、成立第一個粉專,或開始每天跑行程。

在里民認識你之前,你也需要花時間認識里民。

當你真的走進街區、聽過不同的聲音,也開始看見那些反覆出現的問題,你才真正有機會回答一個更重要的問題:

「如果我成為里長,我想替這個地方解決什麼?」

所以,在選戰真正加速以前,先記住這一句:

勤跑地方讓人認識你,田野調查讓你認識地方。

而一場有準備的選舉,就從讀懂你準備服務的地方開始。


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【選舉懶人包 04】決定參選里長後怎麼打選戰?從競選文宣、QR Code 到揪里嗨 O2O 攻略

Last modified: 2 9 月, 2026